明年1月1日,醫療健保給付制度,將會有一波大變革,DRG制度將正式上路。醫療健保給付將由總額給付與論量計酬的方式,轉為論病計酬。這一巨大的轉變,對於醫療業來說,會添加莫大的成本壓力。多數的醫學中心,在試算了DRG上路後的營運狀況,發現DRG上路後3年,醫院都會呈現虧損的狀況。
明年1月1日,醫療業的健保給付制度將會有一波大變革,除了現有的總額支付制度外,健保局還將實施DRG制度(Diagnosis Related Groups,診斷關聯群),新的給付制度如果真的如期上路,預計將對現有的醫療業產生很大的衝擊。其背後最大的原因,就在於DRG制度將會迫使醫院必須以更嚴格控管成本的方式去經營,否則很有可能會看越多病人,卻反而越虧錢。
DRG實行3年後,全國醫學中心都將虧錢
為什麼有可能會看越多病人反而越虧錢呢?要解答這個問題,首先我們必須簡單解釋一下DRG制度是什麼。簡單來說,以DRG為基礎的健保給付制度,就是希望未來醫療院所看病,不再透過現在論量計酬的方式,用了多少資源,健保就給付多少錢。取而代之的,是將醫師診斷為同一類疾病、要採取類似治療的疾病分在同一組,再依病人的年齡、性別、有無合併症或併發症、出院狀況等,再細分組,並將同分組的疾病組合依過去醫界提供服務之數據為基礎,計算未來健保局應給付醫院之費用。
目前健保局所提出的DRG制度計畫是一個5年期的計畫,預計未來要將所有的住院疾病分為967個DRG群組,第一年則只實施原來健保給付就是住院論病例計酬為主的111項DRG,其他群組則仍採現在論量計酬的制度。之後再逐年增加DRG實施的範圍,等到2014年時,才正式讓所有的住院疾病都納入DRG支付制度中。這個制度的衝擊會有多大?或許我們該這麼看,幾乎全國的醫學中心都已經計算過,如果依照健保局的計畫,DRG正式上路後3年,醫院的營運就將呈現虧損的狀況。
住院日縮短的配套措施,以及成本與醫德的兩難
理論上,DRG給付制度應該能夠減少醫療資源的浪費,讓「小病就做全套檢查或住院」的狀況杜絕,讓醫院轉而以更好的方式去利用現有的醫療資源。但事實上,許多可能的問題也隱藏在背後。舉例來說,根據國外的經驗來看,DRG制度實行後,醫療院所都將會大幅縮短病人住院的日期,以求得最高的DRG給付,以臺灣人習慣住院住到好的狀況來看,未來住院日如果縮短,在臺灣後續病人離開病院之後照護,以及IT科技能夠協助的遠距醫療措施都還不夠完善的狀況下,很有可能會造成病人照護上的大問題。
除此之外,DRG制度也必須迫使醫院要更能掌握自己的成本開支狀況。這意味著醫院必須規畫更好的臨床路徑(也就是看病的標準流程),讓同類型的病,能以更有效率的方式進行,也必須在現有的系統上,做一些成本控管的提醒,例如醫令系統要提醒醫生某個病人的狀況,如果有併發症,記得要寫上病歷,因為DRG給付的額度會較高。